風雨兼程  優先照顧弱勢

災後二十天,志工進到七股區西寮里一戶記錄屋損狀況,評估修繕項目。

丹娜絲風災屋頂修繕期間,
遇上雨量直逼莫拉克風災的西南氣流強降雨,
雨停後,又是連日灼人的典型夏季烈陽……

丹娜絲風災屋頂修繕期間,遇上雨量直逼莫拉克風災的西南氣流強降雨,雨停後,又是連日灼人的典型夏季烈陽……

二○二五年八月五日,臺南市七股區頂山里的廟宇前,堆疊著廠商集中暫放的屋頂修繕建材:隔熱浪板及鋼材。足足四、五尺長的C型鋼材,沉沉地壓在三個成年男人的肩膀上;工班成員三人一組,頂著這分重量,走入窄窄的巷道中,用人力運輸著。

搬運過程中,零星雨滴忽然化作滂沱大雨,霎時眼前景色猶如蒙上一層白霧,志工來不及穿上雨衣,雨水將帽子、衣物到襪子全部浸溼。由於雨勢太大了,志工先躲到一戶民宅遮雨棚下;屋主對志工的存在不以為奇,雙方微笑示意,簡單問候。 

這場忽然興起的大雨則沒人討論,彷彿志工和民眾早已適應它,像是海上的漁夫不會納悶浪濤為何來襲。

七股區西寮里每日多戶修繕工程同時進行,早晨開工前,高雄團隊為志工說明當天勤務與注意事項。

專業廠商跨縣市援建

時間回到前一週,一群人聚集在七股區西寮里漁民活動中心,他們主要是來自高雄的慈濟志工,在這已然成為慈濟臨時服務中心的通風空間,籌備著當日將展開的三棟老宅屋頂修繕工事。

早上八點,志工們就陸續抵達,有的正在備餐,招呼大家用早餐,有的則忙碌稍後工務。志工到齊後,慈濟高雄災害應變中心召集人潘機利和副召集人吳宗樺,首先感謝大家前來支援,接著進行行前說明:「志工不要冒險,不能爬上屋頂;工地有主任,我們尊重工地主任。」接著志工們以整齊的兩排隊伍,前往一位準備施工的受災戶住宅。

來自高雄的沅興工程師傅已先行登上老厝屋頂了,待志工抵達後,拆除屋頂殘瓦的工作正式開始;兩位師傅將完好無損的瓦片取下,以接龍的方式一路從屋頂傳遞到一樓高的小型鷹架,再傳到在馬路上的志工手中,最後放到屋主的倉庫中。

屋頂修繕要搶時間,必須多戶同時進行。潘機利表示,志工們努力透過各自人脈去聯繫邀約專業廠商,一起進到災區趕工。

雖然人人有心,但天公不作美。七月下旬起,竹節草颱風、范斯高颱風外圍環流不斷影響臺灣,西南氣流增強,高屏出現雷暴雨。雨量大且間歇不斷,讓需要使用電器和高處作業的工程難以開展;但只要雨勢稍歇或放晴,工班就趕緊施工。

隨著天氣起伏,同意修繕的戶數也浮動著。西寮受災戶看到慈濟修繕的決心與誠意,還有採用材質極好的三合一瓦型烤漆鋼板等多款建材作為屋頂,願意接受援助的戶數逐漸增加,從個位數變成雙位數,超過三十戶。

「我們負責兩個里,除了西寮里,還有頂山里。」潘機利說,高雄團隊在修繕援助的經驗豐富,此次承接受災較為嚴重的行政區,同時安排第一線的人力及行政工作。

七月下旬天氣不穩,工班在西寮里採取邊拆邊蓋的方式,左側已完成,右側屋瓦卸下後,師傅在完好的主梁鋪上從高雄運來的屋頂鋼板。

二公尺以上的工程屬於高空作業,交由專業工班在合格安全配備下施作;慈濟志工則協助搬運建材及地面清理。

團隊共同承擔與成長

災後修繕需求暴增,臺南當地專業廠商工班人力不足,屏東志工同樣跨縣市支援,承擔臺南市七股區龍山里九戶修繕工作。運作模式如同高雄,於所在縣市設法接洽和邀請廠商前來;場勘或修繕時,包括慈濟屏東災害應變中心召集人及副召集人都會到現場,行政組、機動組、真善美記錄團隊也一同前來。特別的是,屏東團隊還有慈濟分會社工同行;社工張智翔表示,屏東團隊在修繕援助方面仍在起步階段,正努力建立並累積作業經驗。

慈濟屏東災害應變中心召集人黃麗香說明,上人提及這次大規模的災害救助,會是志工和社工成長的契機。「今年初嘉義大埔地震,臺南楠西受災嚴重,慈濟協助民宅修繕,屏東的鄭秋成師兄便成立工班,參與修繕工作,累積援助修繕的經驗,但這次獨立承擔一個地區,事前還是需要詢問團隊的意願。」黃麗香接著欣然笑開了說:「結果大家都很願意。」

無論是志工或合作廠商,從高雄或屏東前往認養的鄉鎮,往往單程就要花上至少一個小時;包含臺南團隊承擔的北門、學甲等區,在災區施工有各項後勤需求。「每日約有四、五十名志工分散各區,去做第一線志工和工班的後盾。」慈濟臺南災害應變中心的副召集人林千用細數:「組別有機動、真善美、香積、生活、行政……這次還有安排『小工』。」小工的主要任務是協助清掃修繕戶的內外環境,以及前述的屋瓦接龍或建材搬運。

在臺南有多個行政區同時修繕,志工為工班團隊備餐和送餐,或者更新完工進度等行政事務。在地資深慈濟志工黃惠表示:「跨縣市來支援的每個團隊,臺南都會安排一位專任的行政窗口對接。」 

臺南佳里、仁德、安平慈濟會所分別負責準備三餐,但由於天候不穩定,遇到突發的強降雨時,也會面臨餐點臨時取消的變化球。在慈濟佳里聯絡處負責茶水點心的生活香積窗口林素香舉例,「我們每天都滾動式調整人力,像昨晚才知道今天要準備三百五十份點心。」她笑說,志工會像菩薩一樣從地湧出,所以不用太擔心人力缺乏的問題。

災區缺工缺料,承接修繕的每家廠商使出渾身解數,透過人脈緊急調到鋼板建材。造型、材質或有不同,但力求耐高溫、防腐蝕及快速建成。

跨界共善不被難困住

進入八月,西南氣流帶來的降雨劇烈,臺南市八月二日、三日停班停課;八月四日,儘管天氣依然不穩,工班不願再耽誤進度,陸續返回災區。當天中午,七股區龍山里就降下一場大雨,大家困在活動中心。

午後一點半,有著工程背景的志工孫清榮見雨勢漸緩,壯碩的他站起身說道:「搶時間!」他身邊的孫子、孫侄聽到後,也立即起身跟著出發。 

帶領工班的林啟明師兄表示,衡量晴雨不定,他們的作業模式是先將帆布部分掀起,拆除舊瓦片;若遇到降雨,就趕緊將帆布覆回,暫停施工。這樣做雖然比較麻煩,但是能夠避免豪雨灌入屋內損壞家具。

這次共有十八家廠商應邀投入修繕援助,多數來自外地。特殊的是,其中一組團隊全由具工程背景的慈濟志工組成,他們長年負責靜思精舍修繕,因此被稱為「精舍修繕工班」。不像高屏志工當天往返,成員來自各地的精舍修繕工班就近住在慈濟佳里聯絡處。

八月五日早上五點多,三十幾名志工陸續起床,準備用早餐;七時許,修繕團隊窗口陳重光笑稱:「今天終於看見久違的太陽公公。」

雖然天色灰茫茫,但已經看不到陰霾,氣象預報僅有三成降雨機率,志工們士氣大好。用餐後一同祈禱,接著迅速走到戶外,拿起防護帽上車。五分鐘內車隊出門,準備嶄新的一天!

災後修繕,慈濟基金會與臺南市政府合作,在五個災害脆弱區協助弱勢受災戶修繕屋頂,在嘉義同樣與公部門合作進行;由基金會營建處負責媒合志工與專業廠商投入,選用合宜耐候材料、協助規畫施工方式,期盼讓受災鄉親早日安心回家。廠商們為了幫助受災戶,很多都將原本手上的工作暫緩,不計人力和物料成本,在南部目前極度缺工缺料狀態下,他們挺身一起幫助許多家庭復原。

這次民宅受損的狀況嚴重又普遍,非常需要龐大的專業人員進駐,來自不同縣市的慈濟團隊、工程廠商在各種因緣下匯流成形,促成了共善的大盛舉。

八月三日在臺南七股區頂山里,志工在幾乎長達一週的西南氣流豪雨後又完成一戶,由衷喜悅。團隊駐守災區超過一個月,有壓力也有成就感。