鄰近曼德勒市的因瓦（Inwa）古城是緬甸佛教史上經典集結及佛教藝術的重要根據地，其中瑪哈綏達廖佛塔（Mahar Shwe Thar Hlaung）受地震毀損。（攝影／怡夢丹）
璀璨精緻的佛塔藝術瑰寶，
以及不同立場的衝突交戰，並存於今日的緬甸；
在這美麗與哀愁之間，曼德勒大地震又為人們帶來更大的磨難……
璀璨精緻的佛塔藝術瑰寶，以及不同立場的衝突交戰，並存於今日的緬甸；在這美麗與哀愁之間，曼德勒大地震又為人們帶來更大的磨難……
三月二十八日，緬甸時間十二點五十分，坐在車上的姜榮華感覺車子像被浪衝撞般晃動。他立刻意識到——地震了；馬路上的機車騎士紛紛停下，民眾從家裏驚慌逃出。姜榮華感受到這次震動時間將近一分鐘，較以往都長。震動停止後，他下車安慰一位哭泣的民眾：「沒事的，跑出來了。這裏是安全的。」
此時，身在曼德勒省的姜榮華，還未完全意識到災情的嚴重性。當日美國地質調查局（USGS）測得地震矩規模七點七，且屬於極淺層的地震，深度僅十公里，破壞力極強。後來該地震也證實帶走數千人的性命，並被命名為曼德勒大地震。
地震當日，李金蘭剛好隨臺灣丈夫回臺探親。李金蘭是慈濟緬甸聯絡處負責人，她和舅舅姜榮華一樣是土生土長的緬甸華人。在得知地震後，李金蘭焦急地聯繫親友，確認家人安危，同時她也協調急難物資的訂購和發放事項。
姜榮華在開車回家的路上，見路旁很多房屋都倒塌了；回到一片狼藉的家，所幸家人平安，房屋也安然豎立著。他們收拾用品，準備當晚在屋外過夜，畢竟餘震不斷，沒人敢住在室內。到了傍晚，姜榮華拿著手機走往離市區較遠的地方，試著連接網路，最終才接到了李金蘭的電話。
李金蘭請姜榮華找人，協助去領取已經購買好的物資及時發放。第二天，姜榮華召集友人，一同前去提貨，送到聽聞最嚴重的地區—也就是華人俗稱的瓦城，曼德勒省的省會曼德勒市，距離震央僅十餘公里。到了那裏，他們和封鎖現場的軍方溝通很久，後來才得到許可進入。
當進到災區現場，姜榮華震撼得說不出話，他看著眼前的天空公寓（Sky Villa），「心痛啊！沒辦法形容，全部倒塌了……」即使在一週後接受電訪，他語氣沉重，只能簡短回憶當時場景。近兩週後，前往相同地點的馬來西亞志工王慈惟描述眼前情景：「四棟十幾層的大樓，三棟粉碎掉，變成土堆；剩下的一棟建築也垮了一大半，剩下四、五層樓。」
災後三天間，姜榮華持續將麵包、瓶裝水、機能飲料送進災區給救災人員，希望為搜救黃金時段多盡一分力。由於緬甸缺乏重型機械，加上災區範圍大及天氣炎熱等因素，即使軍政府罕見向國際請求援助，很多國家也派搜救團隊援助，但是對於救援工作的進展幫助有限。
志工四月十一日到實皆市勘災，忒忒倫（Htwe Htwe Lwin）難掩兄姊遇難的悲傷，卻仍捐贈米糧給其他受災者。（攝影／郭威陽）
多國啟動急難救援機制
災後第一時間，災區最需要的是乾淨的飲用水、醫療照顧、藥品和緊急避難所。根據聯合國人道事務協調廳（OCHA）設置的救援網（Relief Web）資料，緬甸紅十字會（MRCS）與紅新月會國際聯合會，災後立刻分送境內預存的物資。四月中旬統計，世界衛生組織（WHO）已提供近一百七十噸藥品、醫療器材和帳棚。
就在姜榮華前往災區、代表慈濟送出第一批物資時，各國慈濟志工也同時展開物資協調的行動，為緊急救災做準備。
負責緬甸慈濟事務的慈濟基金會宗教處同仁梁思諭，震後立即與負責緬甸周邊國家慈濟事務的同事組成專案小組，分別向緬甸、馬來西亞、印尼、泰國、中國大陸等地慈濟志工，盤點可動用的資源。各國物資在如火如荼地準備，但前提是要進得去緬甸。那幾天，梁思諭及同事們最擔心的是—緬甸政府是否會開放人道物資入境？入境後的物資又是否能交由在地慈濟人親自發放到居民手中？
籌備中的物資包括福慧床、毛毯、蚊帳、帳棚與乾糧等，多是針對露宿在外的受災者所考量—遮蔽風雨、隔絕地氣、躲避蚊蟲，提供一個能安心休息的臨時庇護所。
災後很多民眾留宿街頭或鄰近空地上。姜榮華在發放物資的時候，就注意到夜間蚊蟲的滋擾是一個問題，大部分的人其實沒有帳棚，就在地上鋪一層毛毯當床墊；可是當時氣象播報預計將有氣旋來到。令人沒想到的是，四月五日晚間八點，曼德勒下起大雨。姜榮華不禁擔心：「哇，雨那麼大！那些災民怎麼辦……」
即使各國物資備妥，但四月三日以前，能否送往緬甸的情況仍不明朗。馬來西亞志工張濟玄，自二○○八年緬甸納吉斯風災就長期關懷當地；傳出震災那一天，一位政府機關友人告知他：馬來西亞政府正計畫運送物資到緬甸。得知這個重要訊息，他隨即回報給馬來西亞慈濟團隊，並啟動物資申請與動員程序。
由於本次軍機運送行動，屬於國家與國家間的交涉，相關機構一直未能確定出發日期。換言之，不同國家地區的慈濟人，即使齊備救援物品，但若要另以民間組織名義運輸更多物資到緬甸，只能焦急等待。
馬哈甘達勇寺院（Maha Gandar Yone Monastery）僧舍多數毀損，志工挑燈規畫，預計在寺院後方空地搭建防水帳棚以應對雨季。（圖1／Khant Khant Maung攝影）
曼德勒一處體育場，有二百多戶人家在貨車上紮營避難，志工夜間關懷。（圖2／郭威陽攝影）
勘災團分多路訪視評估
李金蘭在四月一日返抵位於緬甸南部的仰光，四月二日、災後第五天，她與兩位志工郭寶鈺、溫斯朗分別帶隊，進入曼德勒勘災。平常原本約八小時的車程，道路因地震錯移、破損，延長至十三小時。曼德勒機場及通往曼德勒的道路損壞，無疑是為這場救援行動增添了人力物力運輸的時間成本。
勘災團主要的任務，是全面了解曼德勒各社區的災情和需求，還包括走訪醫院、佛寺等重要據點。在緬甸，寺廟在災難時期不單是宗教空間，更是社區避難中心與供食中心；然而這次地震，許多寺廟建築受到損壞，也需要關注。證嚴上人特別叮嚀弟子們，除了關心重災區，也要到佛寺、孤兒院、養老院和安置中心等易被忽略的都市角落。
雖然境外物資還沒到，但緬甸慈濟志工已經做了不少事情，災後三天內就發放了大量物資。姜榮華過往雖非慈濟志工，但他協助將慈濟物資送到重災區和醫院，約有四千人份麵包、飲用水、運動飲料等。同時，緬甸慈濟志工林治民與家人，也在當地提供了二百五十份便當給第一線救災人員。
林治民與從二○○八年風災後即協助慈濟的緬甸實業家林銘慶，兩人更承擔了協助國外物資入境緬甸的重要角色。
印尼慈濟原先預期在四月三日就會透過印尼軍方協助送去五臺發電機及上千套生活用具，但是後來被告知擱置。這件事情對於花精力籌備的志工自然是可惜的，但最遺憾的是該批物資未能給予緬甸災民幫助。
同時間，馬來西亞的慈濟團隊一直在等待消息。從最初四月二十三日提早到四月十二日，最後確定是四月七日；得知訊息時已是四月三日，只剩三天要調動物資、運輸和上機，讓志工倍感時間壓力。
四月四日，從慈濟仰光聯絡處運出的福慧床運抵曼德勒災區（圖1），優先提供救災團隊、醫院使用。四月七日上午，馬來西亞志工張濟玄（圖2右三）、李濟瑯（圖2右二）隨同大馬皇家空軍出發，運送福慧床及毛毯前往緬甸。（圖1／陳勇華攝影 圖2／張濟玄提供）
第一批物資從大馬送達
二十一位志工聚集在吉打州慈濟人劉炳坤的橡膠加工工廠，將一張張福慧床疊高，再以工業膠膜包綑固定；廠內二十位緬甸籍員工得知這批物資是要運送到自己的國家，都主動留下來協助搬運。「緬甸員工本來就熟悉這些工作，其實後來都是他們在做事情。」張濟玄感恩表示。
慈濟團隊將物資送達馬來西亞空軍基地，並與紅十字會及其他慈善組織協調艙位，四月七日凌晨，五百二十張福慧床最終僅獲准八十張上軍機。張濟玄後來樂觀地回溯：「我們六百九十張毛毯全部都有放上去，很幸運。」面對多變的狀況，志工們仍舊保持感恩應對。
這批物資送達緬甸奈比多軍用機場，經由馬來西亞分會執行長郭濟緣牽線，以及林銘慶與緬甸紅十字會主席的協調下，由奈比多紅十字會總部副主席丁町皚醫師協助清關，再轉交給慈濟親自執行發放計畫。
林銘慶和林治民多方與不同單位詢問，希望得到准證；四月五日獲得外交部長初步同意，讓慈濟能以民間組織名義捐贈物資到緬甸。計畫安排空運的物資根據勘災結果彈性調整，除了福慧床、摺疊床、睡袋、蚊帳等，另有太陽能燈、醫用防護用品及乾糧，份量都是數以千計。這批物資以生活用具為主，對此梁思諭解釋道：「食物盡可能在當地採購，而且志工回報有很多NGO也在發放食品。」
首批福慧床四月四日送抵災區，曼德勒骨科醫院（Mandalay Orthopaedic Hospital）臨時住院區，人們不再席地坐臥。
這項賑災設施研發構想始於二○一○年巴基斯坦水患援助，出生不久的嬰兒躺在溼冷的泥地上，促使志工研發出床身鏤空通風且離地三十公分的「福慧床」，可徒手架設、摺疊搬運，適應潮溼環境。（攝影／陳勇華）
圖1：初估有三千餘間宗教建築在地震中受創。寺廟不只是信仰所依，更是社區慈善中心，災後收容無依者。馬哈甘達勇寺院僧眾露宿在外，志工購置材料，啟動以工代賑，邀請居民搭建臨時住宿與遮雨帆布。（攝影／郭威陽）
圖2：欸耶夢寺院設置的愛育善心孤兒院（Aye Yeik Mon Orphanage）宿舍受損嚴重，一百位孤兒有一半露宿空地，所幸院內仍有存糧，志工致贈麵包，並評估搭建遮雨棚。（攝影／郭威陽）
每一天都有悲傷的故事
從地震首日五十人罹難、四月一日統計兩千多人、到四月中旬已經超過三千六百人往生。「許多建築沒來得及處理，瓦礫下面掩埋很多人……」李金蘭在與花蓮本會連線時如此說道。
為數不少的失蹤者仍被壓在建物中，傷亡具體數目未知，讓這個災難更顯悲情。曼德勒的長城大飯店（Great Wall Hotel）在地震時倒塌，瑪臘敏杜（Ma La Min Thu）幸運地逃了出來，她的母親怡乃（Yi Naing）三月三十日從緬甸北部趕抵曼德勒，就一直住在飯店對面的寺廟守候著—瑪臘敏杜的姊姊和姊夫仍受困飯店中。
四月八日，當勘災團隊與他們相遇，瑪臘敏杜說到傷心處不禁落淚，自己雖倖存了，卻需要承受姊姊與姊夫未能逃出的痛苦。母女倆或許還心存親人能被尋獲的希望，才始終沒有離去。志工致贈慰問金給這對母女，表達一分心意及關懷。這樣的故事，勘災團隊幾乎每天都會遇見。
志工分工訪視醫院、寺廟、孤兒院、安置區所需，能就地採購就會立刻購足送往，如乾糧、飲水、洗漱用品、女性衛生用品；尤其孤兒院、安置區的小女孩以及寺廟的沙彌尼，有這些日常用品能安她們的心。
福慧床也起到了重要作用，不管是對於受災戶、病人或是忙碌的醫療人員；災後，他們大多在戶外鋪席，高溫近攝氏四十度，地面生起的熱氣讓人難以好好休息。高度離地而且透氣的福慧床，能讓人們舒適地坐臥，讓身心真正地休息。
為了應對即將到來的雨季，志工啟動以工代賑的方式聘請居民協助搭建遮雨棚，帆布、竹竿及草蓆等材料則由慈濟提供。村民郭昂國勒說，妻子的頭部和手部在震災中受傷，他領到三萬緬幣以工代賑金，就可以帶妻子就醫了。
進入災區的第一週，志工密集走訪足足有二十個村莊，了解居民的傷痛和需求，遇見失去親人的受災戶，也會致贈慰問金；第二週、四月十三到十八日，即向這些勘查過的村落進行大型的物資發放，主要發放大米、油或慰問金。
德達烏鎮（Tada-U）非常靠近震央，約兩千戶房屋受損，志工勘災、造冊時，幾乎家家戶戶都在清理廢墟；四月十四日發放，房屋全毀或家有重傷、鰥寡者，獲發大米、食用油及應急金；居民展露出笑容，似乎難題在當下都煙消雲散。
德達烏鎮是一個佛教歷史悠久的地方，存在很多古遺跡，志工郭寶鈺進入勘災時，看到沿路寺廟都倒塌了，感到特別心疼，地震彷彿將歷史文化從這片土地帶走了。
古老佛寺除了有文化及宗教的象徵意涵，也是在地人重要的經濟來源，帶來了觀光收益。震後重建需要資源，但生計已受影響。
在過去十餘年來，每當緬甸發生重大天災，馬來西亞志工王慈惟總會前來協助救災；長期接觸中，感覺緬甸人特別善良：「他們不貪求，拿到慰問金總是會說：『不好意思，其實自己原先的日子也不錯，可以的話，也會希望不受幫助。』」王慈惟感慨：「這樣的民風，可偏偏就有這麼多磨難。」
發放的同時，急難物資的運輸也露出曙光。慈濟馬來西亞雪隆分會透過聯合國人道應急倉庫安排的第一架包機，四月中旬送達曼德勒，第二架包機也同時出發；全球二十餘個國家地區的慈濟志工，也同步發起募捐支持。
勘災團隊四月十八日結束急難發放，志工陸續返回仰光，對於當地狀況已有了一分理解和掌握，接著就是規畫未來的中長期援助；不過，這分未來卻令人擔憂。緬甸長期處於內戰中，這次由於災情嚴重，軍政府與反抗軍達成停戰協議，但僅限於四月二日至四月二十二日。
停戰協議結束後，慈善組織未來是否能參與當地的社區復原，尚無人知曉；更不談古遺跡的修復工作。慈濟只能把握眼前這段可貴的和平時期，為飽受創痛的人們送上支持。
關鍵數字看緬甸
撰文‧李委煌（慈濟月刊採訪召集人）
四月十三日，志工在曼德勒阿馬拉布拉鎮發放大米及食用油。（攝影／陳勇華）
全球飽受極端氣候影響的國家，緬甸排名第四，二○二四年亞洲最貧窮國家，緬甸位居第三；儘管處境艱難，緬甸人樂善好施，屢屢被國際評比為最慷慨、最有愛心的國家。
緬甸地震後第五天，仰光慈濟志工抵達瓦城，愈靠近目的地，所見塌屋瓦礫愈令人驚心。入夜後，許多居民就地搭起帳棚或掛上蚊帳席地而睡，寧可露宿街頭、車上，也不敢待在建築物裏。大震後，水、電、網路、汽油短缺，還有村民乾脆就在伊洛瓦底江畔梳洗。
每年三月到五月，是緬甸最炙熱季節。三、四月之交，災區所有人幾乎日日頭頂攝氏三、四十度高溫；幾場強風大雨，為餐風飲露的人們徒添無奈，五月後則將迎來雨季。這些季節變換，對於生長於斯的慈濟志工都相當熟悉，他們知道賑災腳步必須要快。
慈濟在緬甸推動慈善已超過十六年，緣起於二○○八年的納吉斯（Nargis）特強熱帶氣旋，襲擊素有「世界米倉」之稱的伊洛瓦底江三角洲，造成十多萬人罹難，堪稱是緬甸歷史上最嚴重的自然災害。災後，慈濟人緊急提供民生物資，後續大規模發放稻種、肥料協助復耕，援建受災學校；在當地華人與緬甸人認同投入下，成立了慈濟聯絡處，長年帶動本土志工濟貧。
根據環境智庫「德國觀察（German Watch）」統計，二十世紀末後迄今二、三十年間，最致命的氣候災害，納吉斯風災排名全球第一。二○二三年五月重創緬甸與南亞的摩卡（Mocha）氣旋，也列在當年全球自然災害導致流離失所人數最多的第二名。
同樣由「德國觀察」所發布的〈二○二五年氣候風險指數（CRI）報告〉也顯示，從過往三十年來的災害統計來看，飽受極端氣候影響的國家—包括傷亡人數與經濟損失等在內，緬甸排名全球第四。
二○二三年統計，緬甸人均GDP僅約一千二百美元；依據世界人口綜述組織（World Population Review）報告，緬甸被列入二○二四年亞洲最貧窮國家第三名。即便在軍政府於二○二一年取得政權前，緬國都市貧民比例，甚至名列亞太地區第一名。
經濟條件不佳，再加上難以承受異常氣候的脆弱體質，曼德勒大地震後的重建勢必辛苦。儘管處境艱難，緬甸向來是全球最樂善好施的國家，人民也有質樸善良的特質。近十年來，世界慈善捐贈指數（World giving index）的捐款人口比例，緬甸名列前茅甚至曾是全球第一；它也常被國際評比為最慷慨、最有愛心的國家，捐錢人口比例比其他富裕國家都還多。
一如慈濟志工在仰光、勃固省、甌甘鎮、岱枝縣、莫比鎮、丹茵鎮等農村推動的「米撲滿」，即是以「日存一把米」的方式來取代「日存五毛錢」布施，如此點滴累積下的一把把白米，就像金錢般一樣可助人。這種捐贈方式，可說是因應不同地區、條件的創意慈善模式。
近年政治局勢的不穩定，限縮了慈善空間，慈濟配合法規，持續扶困。今年初因為物價上漲，貧民更難以吃飽，慈濟二月和三月在勃固省（Bago）與仰光省的丹茵鎮（Thanlyin）完成三千戶米糧發放。這次地震後，國際人道救援難以即時投入；志工同樣通過層層關卡，才能直接向受災戶提供物資。
後續復建之路，不難想像仍存在變數。但如同慈濟當年發放的稻種，被村民稱為「福種」，從一粒粒有形的種子觸發出一顆顆無形的愛心，祝福會有更多從地發芽湧現的無量愛心，投入中長期重建，共同為緬甸造福。
點圖放大）｜延伸閱讀｜大愛新聞─緬甸第二梯 佛寺勘查了解災況
