社論
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三月初，在烏俄戰火的威脅下，眾多烏克蘭民眾倉惶逃離家園。慈濟展開人道救援行動，初步於鄰國波蘭邊界提供緊急物資，祈願烽火早日平息，還給他們安居的家園。
人禍與天災始終是人類生存嚴酷的考驗，需要各方對受難者伸援，時間可能長達數十年。臺中市霧峰區花東新村及太平區自強新村居民新家園最近落成，就是一例。
兩村都是都市邊緣的原民部落，居民大多是花東的阿美族人。一九九九年九二一地震後，他們住居和生活都陷入困境，在國有土地上搭建臨時屋，二十多年來無法重建，安全堪慮。臺中市政府與慈濟合作，在兩村原址以社會住宅精神援建永久屋。
都市原民部落始自一九六○年代起，臺灣經濟起飛，帶動了勞動需求；此外，商品消費方式衝擊部落社會自給自足的經濟模式，傳統生計難以應付生活。因此族人陸續遷徙至都會區尋求就業、就學機會，至今都市原住民人口已占原民人口逾六成，以阿美族人居多。
由於社經及教育背景相對弱勢，大部分族人當年從事如礦工、營造工人或遠洋漁業等高風險職業，女性則投入紡織廠作業員、美髮等工作；以多數阿美族人投入營造業，成為板模師傅而言，原住民為臺灣經濟建設留下了不可抹滅的貢獻。
都市較高的生活支出，令族人購屋、租屋也相對困難。他們在都市邊緣的河岸搭建自己的聚落，集結成彼此互助的紐帶；然而，此住居型態也引發公共安全的風險。
本期封面故事報導，居民在震災後，生計雪上加霜，憑著巧手以撿拾來的廢棄建材，在極短時間內搭建了棲身之所。
如今兩村以社會住宅精神重建，則有多方考量。即在購屋與租屋市場之外，政府必須掌握一定數量有基本居住品質的住屋，在經濟弱勢者可負擔之範圍，採「只租不賣」方式，搭起社會安全網。
臺灣直到近十年才開始推動社會住宅，雖然面臨都市空間緊縮等挑戰，以致存量難以提升，卻也在建築規畫及社區營造上有更多空間。此次兩村的重建，也顧及原民文化傳承及社福資源的挹注。
慈濟援建永久屋最早可溯及一九六七年，為獨居於茅草屋的失明老人李阿拋建屋；往後更在莫拉克風災，與政府合作為受災居民援建永久住宅。願一本初衷，將十方之愛點滴匯聚，祈願受災者安住人間。
